Más de 2.000 viviendas pertenecientes a distintas áreas de regularización de El Puerto cuentan ya con una propuesta de encaje dentro del nuevo planeamiento urbanístico que prepara el Ayuntamiento, a través del Plan General de Ordenación Municipal (PGOM) y del Plan de Ordenación Urbana (POU).
Los vecinos de estos ámbitos han participado en una ronda de reuniones celebrada en el edificio San Luis, en la que el equipo redactor del nuevo planeamiento ha explicado las soluciones estudiadas para cada zona, los instrumentos que permitirían abordar su regularización y los siguientes pasos necesarios para avanzar en cada procedimiento.
Los encuentros han contado con la participación del alcalde, Germán Beardo; la teniente de alcalde de Ordenación, Planificación Urbana y Patrimonio Histórico, Danuxia Enciso; y el equipo responsable de la redacción del PGOM y el POU.
El planteamiento municipal parte de que cada asentamiento tendrá una solución diferenciada, atendiendo a su situación administrativa, localización, grado de integración en la malla urbana y existencia o no de expedientes previos de modificación puntual.
Según ha señalado Beardo, el objetivo es que los desarrollos vecinales que puedan encajar dentro de las competencias municipales dispongan de una vía de trabajo dentro del nuevo planeamiento, aunque las soluciones no sean idénticas para todos los casos.
“Nos comprometimos a no dejar a nadie atrás y estamos cumpliendo. Hemos estudiado cada una de las realidades existentes y hemos buscado el encaje que permita reconocerlas dentro del nuevo planeamiento”, ha señalado el alcalde.
El PGOM y el POU mantienen su calendario
El Avance del PGOM ya ha completado la fase correspondiente de su tramitación y continúa ahora la redacción del documento de cara a su aprobación inicial, que el Ayuntamiento sitúa en el último trimestre de 2026.
Por su parte, el Avance del POU ha terminado la fase de consulta pública previa y el Gobierno local prevé llevar su aprobación inicial durante el primer trimestre de 2027.
Ambos instrumentos tienen funciones complementarias. El PGOM establecerá el modelo general de ordenación del municipio y la clasificación del suelo, mientras que el POU concretará la ordenación detallada de la ciudad existente.
En el caso de las agrupaciones de edificaciones irregulares, la documentación municipal prevé que su integración pueda abordarse mediante uno u otro instrumento dependiendo de las características concretas de cada ámbito.
Cuatro grupos con diferentes soluciones urbanísticas
Las áreas se han distribuido en cuatro bloques de trabajo, además del tratamiento específico previsto para San Antonio.
El primer bloque comprende las ARG que cuentan con expediente de modificación puntual y cuyo informe de incidencia territorial ha resultado favorable. La propuesta es anticipar su incorporación al nuevo planeamiento y reconocerlas como suelo urbano en el Avance del POU.
En este grupo se encuentran Bella Bahía, con 188 viviendas; Hijuela del Tío Prieto, con 233; La Belleza, con 59; y Cantarranas 5, con 25. En conjunto suman 505 viviendas.
El segundo bloque engloba ámbitos que también cuentan con expediente de modificación puntual, pero cuyo informe de incidencia territorial fue desfavorable y que disponen de una ordenación detallada ya establecida.
La propuesta municipal pasa por reconocerlos como suelo urbano en el Avance del POU y posteriormente ratificar ese tratamiento en el PGOM. Se incluyen Cantarranas 4, con 56 viviendas; Los Almendros 2, con 189; y Las Banderas, con 115, sin incluir El Palomar 2.
El tercer bloque corresponde a áreas que no disponen actualmente de expediente de modificación puntual y que podrían ser reconocidas como suelo urbano mediante el Avance del POU.
Aquí se encuentran Valdeazahares, El Carmen 2, La Cerería y Puerto Bajo, con un mínimo de 191 viviendas identificadas.
El cuarto grupo reúne asentamientos con y sin expediente de modificación puntual cuya compatibilidad con la nueva ordenación se plantea inicialmente en el Avance del POU y que posteriormente podrían adscribirse al suelo urbano en el PGOM una vez comprobada su integración en la malla urbana.
En este apartado figuran Montes de Oca, El Barrero, El Palomar 2-Las Boneas, Carretera de Sanlúcar, El Almendral, Camino Viejo de Rota, Berben, Altos de Berben y Hacienda Dos Palmeras, con al menos 646 viviendas identificadas.
Por separado se encuentra San Antonio, con 281 viviendas, que dispone de modificación puntual y de un informe de incidencia territorial desfavorable. Su compatibilidad queda condicionada a que pueda verificarse su integración dentro del PGOM.
En conjunto, las áreas abordadas durante estas reuniones afectan, según los datos trasladados por el Ayuntamiento, a más de 2.000 viviendas de El Puerto.
Ayudas para desarrollar los siguientes pasos
El Ayuntamiento también plantea aportar recursos económicos y técnicos cuando el nuevo planeamiento haya determinado definitivamente cómo debe integrarse cada uno de estos ámbitos.
La previsión contempla ayudar a impulsar la redacción de instrumentos como Planes de Reforma Interior (PRI), Planes Parciales, proyectos de reparcelación y proyectos de urbanización, documentos necesarios para continuar posteriormente los diferentes procesos.
Dentro de Avanza El Puerto, el Consistorio plantea colaborar mediante el pago de equipos redactores que ya estén trabajando en determinados ámbitos o mediante la contratación de técnicos que permitan desarrollar directamente estas actuaciones.
“Queremos que el reconocimiento urbanístico no se quede en el papel. Por eso vamos a acompañar a los vecinos también en la siguiente fase y vamos a poner recursos municipales para que los instrumentos de desarrollo pendientes puedan redactarse y avanzar”, ha indicado Beardo.
Once modificaciones puntuales y trámites con la Junta
Tras la anulación del anterior Plan General, el Ayuntamiento retomó la tramitación de las distintas modificaciones puntuales relacionadas con las antiguas ARG.
Según los datos municipales, el Pleno ha realizado 22 aprobaciones, entre iniciales y provisionales, correspondientes a estos expedientes, mientras que las aprobaciones definitivas dependen de la Junta de Andalucía.
En paralelo, el Ayuntamiento y el equipo redactor han continuado trabajando en el PGOM y el POU para buscar alternativas de integración para estos asentamientos dentro del nuevo modelo urbanístico.
En el caso concreto de Bella Bahía, el Ayuntamiento asegura que el expediente se encuentra pendiente de la firma de la consejera para completar la aprobación definitiva de la modificación puntual y su reconocimiento como suelo urbano.
También se mantiene la interlocución con la Junta para analizar aquellos expedientes que disponen de informes de incidencia territorial desfavorables y determinar si los que resulten compatibles pueden continuar su tramitación sin esperar necesariamente a la aprobación definitiva del nuevo Plan General.
Un nuevo modelo para la ciudad existente
El futuro PGOM y el POU deberán actualizar el planeamiento de El Puerto conforme al marco establecido por la Ley de Impulso para la Sostenibilidad del Territorio de Andalucía (LISTA) y adaptar la ordenación municipal a la situación actual de la ciudad.
El modelo planteado busca consolidar la ciudad existente, favorecer la rehabilitación, identificar áreas estratégicas y establecer una solución urbanística para los asentamientos atendiendo a su grado de integración y a las circunstancias particulares de cada uno.
El resultado definitivo dependerá ahora de la tramitación y aprobación de los nuevos instrumentos urbanísticos y, en los expedientes que correspondan, de los informes y decisiones que deban adoptar otras administraciones competentes.
