Urbanismo.
La concejala de Urbanismo, Danuxia Enciso, explica que desde el Ayuntamiento de El Puerto de Santa María se sigue trabajando en la búsqueda de soluciones para dar continuidad a los desarrollos de viviendas irregulares (ARGs), tras la sentencia de anulación del PGOU del 2012 que nos retrotrae al Plan de Ordenación del 92, donde la mayoría pasan de suelo urbano no consolidado a suelo no urbanizable.
Danuxia Enciso señala que de forma paralela y mientras se continúa trabajando en el documento de Avance del nuevo Plan General, se han estado consensuando distintas propuestas con la Junta de Andalucía, que es finalmente la administración que tiene que autorizar la solución o soluciones que se pueda dar a estas viviendas, cuyos vecinos llevan inmersos desde hace muchos años en un arduo proceso de regularización.
En ese sentido, Danuxia Enciso ha mantenido distintas reuniones con los representantes de las antiguas ARGs junto a sus equipos redactores para abordar conjuntamente las diversas propuestas que se han estado estudiando desde el área de Planeamiento y Gestión y Asesoría Jurídica de Urbanismo.
Enciso confirma que la solución no podrá ser la misma para todas las “ARGs”, ya que tienen diferentes condiciones de “integrabilidad” en el modelo del 92 y grados de avance en sus planeamientos de desarrollo.
La teniente de alcalde de Urbanismo reseña que se ha trabajado en la línea de la propuesta consensuada con la Junta para poder integrar, a través de Modificaciones Puntuales del 92, el mayor número posible de ellas que cumplan con las exigencias de la Junta y de la normativa de aplicación conforme a criterios de “integrabilidad”. Otras podrán acogerse al Decreto 3/2019 mediante la tramitación de AFOS o a las nuevas posibilidades que se abran desde el Equipo Redactor que se contrate para la elaboración del nuevo Plan General según la nueva Ley del Suelo Andaluza, LISTA, que entró en vigor el 23 de Diciembre.
Danuxia Enciso señala que en los últimos meses se han mantenido reuniones con 15 de las casi 50 ARGs existentes, con la participación de las directivas de los vecinos afectados y sus equipos redactores, además de la Asesoría Jurídica de Urbanismo y el área de Planeamiento. Estas 15 son aquellas que responden a criterios de “integrabilidad” en base al Decreto 3/2019 y LOUA (integrabilidad en el modelo de ciudad del PGOU 1992 y ajuste al Plan de Ordenación del Territorio Bahía de Cádiz, según criterio esgrimido por la Junta para justificar estas Modificaciones Puntuales del Plan del 92, actualmente en vigor tras la sentencia anulatoria del PGOU 2012), que permitirían reproducir la ordenación de los antiguos PERIS y seguir con los desarrollos de estas “ARGs”, para pasar de un suelo no urbanizable que son en la actualidad tras la sentencia anulatoria a un suelo urbano no consolidado ordenado.
Esta tramitación será previsiblemente más ágil que esperar a la redacción completa de un nuevo Plan General, actualmente en proceso de licitación el AVANCE, que es lo que habrá que hacer con el resto de “ARGs” que no cumplen estos requisitos.
Para ello, en una colaboración público-privada, el área de Planeamiento ha redactado el preámbulo justificativo de las Modificaciones Puntuales y las “ARGs” han aportado el borrador de la ordenación y el estudio medio ambiental, sensiblemente parecidos a los que ya tenían elaborados en sus PERIS (Planes Especiales de Reforma Interior) pero adaptados para una tramitación como Modificación Puntual del 92.
El Ayuntamiento ha remitido cada Modificación Puntual individual con su estudio medioambiental a Medio Ambiente de la Junta para su admisión a trámite, cumpliendo con las normas transitorias de la LISTA, que permitía seguir la tramitación si a la entrada en vigor estaba presentado el borrador de la Modificación Puntual con su estudio medioambiental, en los casos de suelos no urbanizables que pasaban a urbanos no consolidados. De ahí la urgencia de tenerlos presentados antes del 23 de diciembre del pasado año.
De las 15 ARGs que son integrables en el modelo del 92, sólo 12 han optado por este camino: Cantarranas 4, Cantarranas 5, El Barrero- H. Las Catorce, Carretera de Sanlúcar 2, San Antonio, Las Banderas- El Palomar 2, Almendros 2, La Belleza, Bella Bahía, Hijuela del Tío Prieto, Montes de Oca y La Oropéndola 3, quedando fuera La Herradura, Hacienda Dos Palmeras y Valdeazahares, que han decidido esperar.
En definitiva, concluye Enciso, la tramitación de estas 12 Modificaciones Puntuales concretas y justificadas en base al Decreto 3/2019 y LOUA, (integrabilidad en el modelo de ciudad del PGOU 1992 y ajuste al Plan de Ordenación del Territorio Bahía de Cádiz), permitirán retomar varios procesos de regularización de parcelaciones irregulares que avanzaron mucho y con gran esfuerzo con el anulado PGOU del 2012. Cabe recordar que todas ellas contaban ya con planeamiento redactado (Planes Especiales de Reforma Interior con sus Documentos Ambientales Estratégicos) e incluso tramitado y aprobado definitivamente y con Juntas de Compensación constituidas en su mayor parte.
A pesar del varapalo que supuso la sentencia de anulación del PGOU, desde el equipo de Gobierno de Germán Beardo se ha trabajado de la mano con la Junta de Andalucía y con los vecinos para buscar soluciones y dar continuidad legal a los desarrollos de viviendas irregulares afectados por la sentencia anulatoria del PGOU 2012, conscientes del gran interés y trabajo empleado por algunas de las “ARGS” para culminar el proceso de legalización de sus viviendas tan largamente demandado.